“要保证项目上去了，干部不倒下。”
派驻钱江世纪城管委会纪检组组长孙宝祥告诉记者，2015年7月萧山区委在钱江世纪城专设派驻纪检组后，这是区纪委书记蒋杭平经常跟他说的一句话。
从孙宝祥的办公室望出去，几座高耸的大楼正在建设中，工人在脚手架之间来回穿梭，灰色的混凝土在阳光下泛着柔和的光芒。
这是现在萧山随处可见的场景，为了迎接G20峰会的到来，萧山区承担着重要项目的建设任务，涉及工程项目60余个，总投资达400多亿元。
如此庞大、繁多的建设项目，牵涉大量的资金和人群，如何保证工程高效、干部廉洁？这是萧山区必须答好的一张问卷。
到第一线去督查
“你把项目建设管理单位和监理单位日常检查记录表都拿来。”
“这个安全员证都已经过期了，需要重新办。”
“为什么监理对你们的检查，你们没有反馈表？”
……
2月17日，记者跟随萧山区纪委G20峰会专项检查组第一组对G20项目中的其中两项进行现场督查。
在“钱江世纪城丰东路(金鸡路—永晖路)工程”的建筑工地上，检查组成员蔡灿宏让建设公司负责人拿来了所有资料，一项项翻阅检查，毫不客气地将其中有问题的地方一一指出，并开出了现场整改单。
“我们检查组成立以来，这样的现场督查每周一次。”萧山区纪委G20峰会专项检查组第一组组长胡永兴告诉记者，他是萧山区纪委派驻第八纪检组(驻在单位为住建局)组长。
2015年12月，萧山区纪委抽调纪委系统骨干力量及各领域专家，组成了4支专项检查组，按所有工程项目的“区域”、“责任主体”等划分各组检查范围，胡永兴成为了第一专项检查组的组长。
“别看我们一组才6个人，都是各个领域的行家里手，蔡灿宏是区建设工程综合执法大队大队长，他对工程建设领域非常熟悉，还有农水局的、招投标办的……所以每次督查，都能有针对性地找出问题。”胡永兴说，“而我们纪委人员就开展‘监督的再监督’，一方面督促职能部门切实履职，另一方面查找是否存在违纪、失职渎职等问题。”
除了专项检查之外，萧山区纪委还采用了属地监督和重点督查。在属地监督中，各峰会项目责任单位的纪检监察组织承担监督责任，而重点督查则是以区纪委相关领导为牵头人，对各项检查中发现的突出问题、对信访举报的问题进行重点关注。
具体督查哪些内容？蒋杭平告诉记者，萧山区纪委专门出台了《关于对国际峰会筹备工作开展专项监督检查的通知》，要求各督查组着重“督进度、督规范、督廉洁、督管理和督安全”。
萧山交通投资集团承接了机场公路改建工程、九堡大桥南接线等峰会工程，集团纪委就承担了对这些项目的属地监督任务。
“去年10月底，我们在检查‘湘湖定山已填埋垃圾综合处理项目’时，发现项目进度迟缓，这个项目是我们下属的长运公司承担的，我就约谈了长运公司的党委书记、总经理，要求他们加快进度，最终这个项目提前21天完成了。”交投集团纪委书记郭维涛说，“对于G20峰会项目，目前是我们纪委监督工作的重点。”
将制度完善起来
一走进钱江世纪城党委副书记余生德的办公室，就立刻感受到了G20峰会筹备的紧张节奏。
他的办公桌上堆满了G20峰会项目进度表，墙上则挂着一块“峰会廉政公约”的牌子。
“保证G20峰会项目的干净廉洁，我们党委要落实好主体责任。”余生德说，去年，钱江世纪城党工委、管委会班子带头，包括班子成员、中层干部、机关工作人员和施工监督人员共计49人都在“廉政公约”上签下了自己的名字，承诺“不接受宴请，不收一份礼，不干涉工程项目，如有违反，自愿放弃全年的奖金津贴，直至受到党纪国法的处理”，第一个签下名字的就是党工委书记施天贵。
在萧山区承担的G20峰会项目中，在钱江世纪城范围内的几乎占到了三分之二的比重，对钱江世纪城管委会来说任务非常重。
“所以我们的任务也很重。”孙宝祥对记者说，纪检组共有4人，今年过年，他们都只在家里休息了两天，马上就回来加班了。
自纪检组派驻到钱江世纪城管委会后，便将G20峰会的各项监督制度进行了梳理整合，统一规范起来。
“3月1日，督查组对世纪城区域内的3个峰会项目进行了飞行检查，现将有关检查情况报告如下……”
去年10月下旬以来，这样的督查专报钱江世纪城管委会相关科室、建设单位、监理单位以及各参建单位已经收到6次。
“钱江世纪城成立了专门的督查组，由管委会成员、我们纪检组人员和建设领域的专家组成。”孙宝祥告诉记者，“每周督查组都会进行飞行检查，形成书面督查报告，通报在检查中发现的问题，并要求限时整改到位，同时督促管委会规划建设局根据双方签订的合同进行相关处理。”
今年1月，杭州接连多天下雨，督查组每个组员的车上都配置了雨靴、雨衣、雨伞和安全帽，记者几次到钱江世纪城采访，看到纪检组副组长廖伟的黑色小车都变成了灰车，车身满是泥泞，车子里的雨靴也脏得要命。
“每星期都有大半时间在工地上跑。”廖伟对记者说。一次，纪检组接到举报，反映世纪城内某条道路两边种植的树木不符合要求，怀疑有猫腻。
纪检组经过调取资料，到现场比对，找相关人员谈话，最终弄清事实，对项目负责人进行了批评教育，并督促管委会规划建设局对施工单位和监理单位根据合同条款进行处罚，最终施工单位罚款2万元，监理单位罚款5000元。
督查专报制只是钱江世纪城管委会的G20峰会监督制度之一，在派驻纪检组的参与和协调下，管委会还出台了票据报账双签制、影像资料留存制、风险岗位约谈制、整改落实回访制等十项制度。
化解纪检信访
午饭时间，萧山区宁围街道的食堂空空荡荡，没什么人在里面吃饭。镇干部都去哪儿了呢？
他们正在各个工地上捧着盒饭。
“我们街道直接承担G20峰会的项目不多，但是我们也有大量的基础工作要做，比如环境提升，确保拆迁工作的稳定，还有化解农村的信访问题。”宁围街道纪工委书记陈海叶对记者说。
“G20峰会期间，社会稳定非常重要。萧山的农村多、涉农纪检信访量也比较大，所以为了保证峰会前后社会秩序有序平稳，我们纪委也是重点关注涉农纪检信访，加大查办力度。”蒋杭平说。
以宁围街道为例，这里一共有22个村(社区)，常住人口加外来人口达30余万，近年来征地拆迁量较大，信访量也随之大增。其中有1起信访，历时数年，举报当地1个村支书在征迁中收受贿赂，与开发商勾结拿干股，还参与了村级的项目开发。
“去年，我们配合区纪委将其查处，该起信访迅速得到平息。”陈海叶告诉记者。去年以来，宁围街道纪工委查处了12名在征地拆迁、土地管理过程中存在违纪行为的党员干部，对2名工作人员给予效能告诫，并配合区纪委重点查处了振宁社区原党总支书记郝长夫等3名村书记，均已移送司法机关处理。
