浙江系统施治织密监督网 关口前移压实主体责任

来源:浙江省纪委省监委网站   作者:浙江省纪委省监委网站    时间:2023-06-19   人气:

  “你单位多次出现党员领导干部违纪违法问题,要切实履行好全面从严治党主体责任,从严抓好队伍建设……”近日,浙江省仙居县纪委监委派驻第二纪检监察组对县生态环境局政治生态状况进行“廉情指数”评估后,向该单位主要负责人发出警示提醒单,推动管党治党责任层层传导、层层落实。

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  龙泉市纪委监委聚焦“一把手”和领导班子监督难题,通过建立健全“一把手”常态化监督机制,围绕党风廉政建设工作计划、巡察问题整改、清廉机关建设等方面,对“一把手”履职用权情况开展全方位监督检查。图为该市纪检监察干部查看领导班子成员落实履责清单相关台账。陈飞飞 摄

  二十届中央纪委二次全会明确提出,要强化对“一把手”和领导班子监督,督促其严于律己、严负其责、严管所辖。浙江持续深入贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,省纪委监委按照健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系要求,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的思路,不断压实责任、落细举措,织密“一把手”和领导班子监督网。

  “五张责任清单”是浙江贯彻落实中央《意见》的具体抓手,是加强对“一把手”和领导班子监督的“施工图”。省纪委监委围绕“五张责任清单”等配套制度落实情况,采取对照检查、调研座谈、实地重点督导等方式进行专项调研督导,设计健全相关工作机制情况、落实各类谈话制度情况等10个“必答题”,督促各市党委、省直各单位党委(党组)逐项盘点、一一回应,持续强化全省上下对“一把手”和领导班子的监督意识。

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  遂昌县纪委监委紧盯关键少数、关键领域、关键环节,分层次、分阶段建立并实时更新廉政档案,对单位“一把手”、国企领导干部等“关键少数”实现精准“画像”全覆盖,推动监督关口前移。图为该县纪委监委工作人员联合国企纪委,查看国企管理人员廉政档案,核实相关问题线索。傅敏 摄

  为推动中央《意见》和省委“五张责任清单”等配套制度落实落细,浙江省各级纪检监察机关系统梳理各监督主体职责任务,健全定期报告、联系提醒、情况通报、督促检查、考核评价等工作机制,督促各级“一把手”和领导班子知责明责、照单履责。温州市纪委监委制定出台加强对“一把手”和领导班子监督的“八项任务书”,逐一明确每类监督主体的具体监督任务,细化工作要求、工作路径和方式方法。舟山市纪委监委紧盯“关键少数”履责行权,深化运用任务告知单、问题建议单、预警提醒单、考评反馈单“四联单”管理,推动一级抓一级,层层抓落实。衢州市衢江区纪委监委每年选取部分乡镇(街道)、区级单位“一把手”,就落实“五张责任清单”、履行“第一责任人”职责等情况进行面对面专题汇报、点对点质询评议,压紧压实各单位“一把手”政治责任。

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  天台县纪委监委聚焦“一把手”这个“关键少数”,通过谈话提醒、用好廉政档案、强化同级同类警示教育等方式打好监督“组合拳”,加强对“一把手”的履职、用权监督。图为该县纪检监察干部查阅平桥镇党委相关资料,对人事等事项进行监督。俞灵敏 摄

  对“一把手”和领导班子的监督,本质上是政治监督。只有管住“关键少数”,政治监督才更有震慑力和说服力。今年以来,浙江省纪委监委将对“一把手”和领导班子监督列为全省联动政治监督项目,将政治监督贯穿权力运行的各环节,省市县三级联动、“室组地”同向发力,推动各级“一把手”和领导班子做有令必行、有禁必止的表率。义乌市纪委监委督促相关部门研究开发“三重一大”网上监督系统,设置会前酝酿、会议决策、会后执行、督查预警等模块,实现“三重一大”事项纪检监察机关全程参与、决策行为全程留痕、落实情况闭环监督,为“一把手”在人、财、事的决策权“加码上箍”。嘉兴市南湖区纪委监委充分发挥“室组地”“组组”联动力量,依托专题推进会、片区协作会等载体发现问题,通过发函提醒、工作专报等形式进行常态化督责,推进“一把手”和领导班子监督精细化开展。松阳县纪委监委健全县领导分管部门和联系乡镇(街道)违纪违法问题定期通报机制,由县领导对管党治党工作中存在问题较多的下级“一把手”及时开展约谈提醒,做到问题早发现、早提醒、早处置。

  在认真贯彻执行系列制度、扎实开展政治监督的基础上,浙江省各级纪检监察机关结合实际探索创新,不断涌现出各具特色的制度举措。嘉兴市纪委监委建立“三步一闭环”廉政谈话机制,聚焦“谈前纵横联动找准问题”“谈中由表及里分析问题”“谈后强化整改解决问题”三个步骤,对下级新任职党委(党组)主要负责人、部分新提任市管领导干部等开展廉政谈话,督促被谈话对象所在单位抓好对应问题整改落实,着力构建全面从严治党主体责任落实闭环。云和县纪委监委制作党风廉政建设主体责任纪实手册、落实党风廉政建设主体责任季度提醒函,向各单位“一把手”和领导班子成员发放,督促“关键少数”严格落实管党治党各项工作。

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  杭州市萧山区纪委监委紧盯“关键少数”家风建设,开展领导干部家庭助廉活动,筑牢拒腐防变的家庭防线。图为该区“一把手”家属参观省法纪教育基地的“一把手”违纪违法案例警示展。萧清 摄

  组织领导干部赴省法纪教育基地开展现场教育、观看警示教育片、适时通报违纪违法典型案例……浙江省各级纪检监察机关坚持从警示教育入手,在以案促改上发力,持续引导各级“一把手”和领导班子成员自觉接受监督、做到警钟长鸣。金华市纪委监委组织全市“一把手”和领导干部观看《失守》《前车之鉴》等警示教育片,并连续四年向“一把手”和领导班子实名登记发放《金华市党员干部违纪违法典型案例警示录》。庆元县纪委监委组织全县村级“一把手”到县人民法院旁听村干部危险驾驶案、职务犯罪案庭审,不断提升村级“一把手”“不想腐”思想觉悟。

  浙江省纪委监委相关负责同志表示,将继续坚持和完善“五张责任清单”工作机制,补短板、强弱项,打造责任落实闭环链条,打通各类监督贯通堵点,努力形成监督“一把手”和领导班子的强大合力和整体效应。


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